Воодушевившись 1 млрд рублей, который уйдет на рекультивацию Лазаревского полигона твердых бытовых отходов (ТБО) и ознакомившись с российскими некоммерческими проектами-утилизаторами, мы решили обратить внимание на лучший в мире опыт по переработке мусора. Речь идет о Сан-Франциско — городе, который известен своей антимусорной программой Zero Waste.
Но прежде чем мы нырнем в гору американского мусора, напомним об одноименной сочинской программе «Ноль отходов». Программа, принятая аккурат к Зимним Олимпийским играм, предполагала раздельный сбор отходов, дальнейшую переработку и возвращение в цикл производства для экономии ресурсов. На деле все оказалось несколько иначе: два работающих полигона ТБО (Адлерский и Лазаревский) закрыли и начали рекультивировать. В итоге нет полигонов — нет мусора. Постойте, но куда же испаряется накапливающийся мусор? Его большую часть отправляют на мусороперерабатывающий завод, где его сортируют и прессуют в брекеты, которые затем вывозятся на полигоны в Белореченск и Адыгейск. В итоге мы имеем «ноль отходов по-сочински» и несколько стихийных свалок.
Рекультивация обходится небюджетно, но за бюджетные деньги: Адлерский полигон ТБО съел 1 млрд рублей, а Лазаревский стремится к новым высотам, требуя 1,2 млрд рублей. За эти деньги будут проведены общестроительные работы, создадут инженерные сети и благоустроят территорию. Также на площади 140 700 м² утрамбуют специальное покрытие из минеральных и синтетических материалов, которое поможет не допустить проникновение вредных газов и токсичных веществ в окружающую среду. В дальнейшем администрация города рассчитывает на огонь: построив мусоросжигательный завод. Сделав нехитрые выводы, можно смело утверждать, что программа, призванная уменьшить уровень проникновения мусора в окружающую действительность, провалена. Самое время перебраться в альтернативную вселенную, которая находится в каких-то десяти тысячах километров от Сочи.
Сан-Франциско, город 43 холмов, пожалуй, самый яркий пример того, как надо бороться с мусором. Принятая программа Zero Waste предполагает, что в 2020 году уровень рециклинга (возвращение отходов в повторное производство) составит 100%. И хотя руководители проекта уже сообщили, что достичь стопроцентного значения к этому сроку не получится, это не мешает городу ставить рекорды: на данный момент 80% от всего городского мусора рециклятся, то есть не гниют на ТБО, а активно перерабатываются.
Начав свою мусорную карьеру 25 лет назад, Сан-Франциско планомерно наращивал показатели переработки вторичного сырья и законодательную базу, регулирующую отрасль. Например, в 2009 году был принят эпохальный правовой акт, обязывающий модифицировать все пищевые отходы в компост. Для этого существует специальная зеленая урна, предназначенная только для органики, которая является ключевым звеном в программе компостирования. Итоговый результат прекрасно распродается местным фермерам, начинающим отказываться от химических удобрений в пользу компоста. Кроме экономических плюсов есть и экологические: пищевые отходы в Сан-Франциско не гниют на свалках тем самым сокращая выпуск городских парниковых газов. В 2012 году этот показатель стал на 12% ниже уровня 1990 года. Но администрация города не собирается останавливается на достигнутом и заявляет, что в дальнейшем выброшенная органика послужит для создания биогаза.
Кроме зеленой урны в Сан-Франциско существует еще две: синяя (пластик, бумага, стекло, металл) и черная (все остальное, что пойдет на свалку). Они действительно везде: на улицах, в магазинах, храмах, банках и даже мэрии города. «Синие» отходы сортируют и отправляют в командировки: древесину и металлолом в Японию, макулатуру в Китай, остальное брикетируют и доставляют в Азию для переработки. С черной урной сложнее. Все ее содержимое отправляется на ТБО, поэтому главная задача программы уменьшить вес черной корзины. И надо сказать, что определенные успехи уже достигнуты: за последнее время количество неперерабатываемых отходов снизилось в два раза: с 900 000 тонн в год до 450 000.
Успешность программы достигается за счет трех основных моментов: законодательная база, раздельный сбор мусора и работа с населением. По мнению кураторов проекта, последний пункт — ключевой. В Сан-Франциско используют метод точечной пропаганды. Здесь буквально каждой семье и организации разъясняют и показывают плюсы программы, при этом не забывая стимулировать. К примеру, если семья уменьшает свой объем черной урны, то получает скидку на вывоз мусора. Скидка, это неплохая мотивация, особенно если вывоз мусора стоит около 25 долларов в месяц. Отметим, что достаточно высокая цена, по сочинским меркам, никого не смущает, так как средняя зарплата в Сан-Франциско составляет 3 000 долларов в месяц, а сам город считается одним из самых дорогих в США.
Единственная мусорная компания в городе под названием Recology зарабатывает на разноцветных урнах 260 миллионов долларов в год, а если перевыполняет годовой план, то на 5-6 млн больше. Но несмотря на огромные плюсы и прибыльность проекта, руководители отмечают, что программа пока не идеальна. По статистике около 15% синих урн и 25% зеленых уходят на свалку. Связывают это с молодым поколением, которое практически не задумывается об экологии и с корпорациями, интересующимися только прибылью, но никак не вопросами раздельного сбора мусора.
