На территории Большого Сочи (от Магри до Красной Поляны) расположено 107 кладбищ. В общей сложности они занимают примерно 200 гектар. Но несмотря на то, что кладбища в контексте города не менее значимы, чем парки, набережные и другие общественные пространства, за которыми все пристально следят и с удовольствием обсуждают при любой возможности, они по понятным причинам находятся вне информационного поля. Мало кто интересуется состоянием дорожек между могил, проблемами благоустройства, оптимизации территорий и даже процедурой захоронения до определенного момента.
SCAPP, вдохновившись журналом «Археология русской смерти», погрузился в кладбищенские реалии и поговорил с директором Управления по организации похоронного дела о стоимости места на кладбище, бронировании территорий, кремации, памятниках и жизни после смерти.
Александр Мамлай
Директор МБУ г. Сочи «Управление по организации похоронного дела»
Как все устроено?
До 2014 года похоронными делами занималось Муниципальное унитарное предприятие, основной задачей которого было зарабатывание денег, потому что оно «кормило» себя само. В 2014 году решением главы города МУП был реорганизован в бюджетное учреждение с финансированием из городского бюджета и более жесткими задачами. В основном это контроль за соблюдением законодательства, потому что в 2000-е, честно сказать, была полная вакханалия: хоронили, где хотели и как хотели. Сейчас из-за этого мы имеем очень много проблем.
Основные проблемы
Основная проблема — это нехватка территорий. Опять же, в 2000-е с этим проблем не было. Тогда приходили, клали деньги на стол и говорили где и сколько квадратных метров нужно. Никаких документов, чистой воды мошенничество. Сейчас общественные смотрители жалуются, что хоронить негде, просят расширить кладбище. А на деле мы видим, что территория занята огромными участками, на которых один человек похоронен. Но дело в том, что в 2011 году депутатами городского собрания было принято положение о похоронном деле, где четко регламентируется каждый размер (дорожка, проход, размер участка), поэтому, если кладбище оформлено в муниципальную собственность, мы начинаем судебные тяжбы, чтобы привести все в законные рамки, ведь по факту я имею захваченный земельный участок и невозможность хоронить умерших. Обычно суд принимает решение о демонтаже и приведении в надлежащий вид. Положено 10 кв. м, значит 10 кв. м, не 100, не 150 и не 200.
Еще одна проблема, над которой сейчас работают все похоронщики, — это новое законодательство. Вроде как, Минстрой сейчас готовит новый законопроект, учитывая все поправки, которые были изложены на всероссийских конференциях.
О каких поправках речь?
Очень о многих. Сейчас в большинстве случаев у муниципалитета связаны руки из-за того, что в старом законе есть два понятия: закрытое и открытое кладбище — и все, других понятий нет.
Если территория кладбища уже полностью исчерпала свой ресурс, и расширение по каким-то причинам (чужие территории, нарушение санитарных норм и т. д.) не представляется возможным, то такому кладбищу присваивается статус закрытого, что означает запрет на любые новые захоронения. В то же время, есть места, которые родственники оставляли для будущих захоронений близких и родных. Получается двоякая ситуация: с одной стороны мы нарушаем права граждан, которые в свое время оформили эти места, но и хоронить здесь не имеем права. Поэтому необходимо ввести новый статус «Закрытое для свободных захоронений», при котором было бы возможно производить родственные захоронения на оставленных участках, не расширяя территорию кладбища. Такая поправка даст возможность сохранить площади. Сейчас разрешено законодательством при проведении захоронения оставить рядом одно место для прямого родственника на будущее.
А как же семейные захоронения?
В законе прописано, что гражданин может обратиться в Департамент городского хозяйства с заявлением о предоставлении участка под семейное захоронение до 20 кв. м и оплатить услугу в бюджет города согласно тарифу. Тариф должны утвердить депутаты городского собрания. Сейчас этот вопрос еще на рассмотрении.
Сколько стоят похороны?
Место на муниципальных кладбищах предоставляется бесплатно, оплачиваются только услуги. Что в ходит в услуги? Во-первых, подготовка места под захоронение. Человек приходит и говорит: я хочу, чтобы все было залито бетоном, чтобы стояла ограда, чтобы памятник к 40 дням поставили. За это он платит. Если захоронение производится без благоустройства, то оно обходится максимум в 14 тысяч рублей. У предпринимателей есть список услуг, которые входят в эту стоимость. Если, например, гроб нести будут родственники, то захоронение обойдется дешевле.
Если гражданин не в состоянии оплатить похороны по каким-то причинам, он может написать заявление в нашу службу, и в течение двух дней ему будет предоставлен гроб, автомобиль для перевозки, произведена процедура захоронения. Нужно понимать, что это самый простой гроб, самый простой УАЗик, но для социально незащищенных групп населения и такая поддержка очень значительна. Конечно, в большинстве случаев люди хотят больше, круче, для этого как раз и существует безграничный рынок ритуальных услуг, ведь, если есть возможности, можно и за миллион гроб заказать. И люди заказывают, а потом начинают ходить слухи о том, что похороны обходятся в 2 млн рублей.
Памятники
У нас, как бы это цинично ни звучало, каждый хочет выпендриться: еще больше, еще лучше, да еще и с золотом сусальным. Кто может запретить гражданину поставить пятиметровый гранитный памятник? Только федеральное законодательство. Но на сегодняшний день в законе ничего не сказано о размерах памятника, и мои попытки привести все к единым стандартам были пресечены первым же юристом.
Ритуальные услуги
Мы бьемся за то, чтобы наше похоронное дело не было похоже на московское ни с какой стороны. Там, когда умирает человек, через десять минут на пороге появляются десять агентов, предлагающих ритуальные услуги. Я, конечно, понимаю, что это бизнес, всегда им был и будет, но такого быть не должно. Чтобы не допустить подобное развитие событий в Сочи, мы запустили круглосуточную информационную службу. Это значит, что в любой момент, когда к человеку пришла беда, он может позвонить нам, и мы уже сами скоординируем участкового, службу перевозки и судмедэкспертизу. Мы поможем абсолютно безвозмездно в телефонном режиме.
Новшества
На конференциях мы, конечно, обсуждаем новые способы захоронения и всевозможные услуги, которые появляются на рынке, но, честно вам сказать, все это, особенно в условиях тяжелой экономической ситуации, чистое издевательство над низшими слоями населения. Ко мне ежедневно приходят граждане, у которых нет даже трех тысяч рублей, чтобы гроб купить, и рассказывать им о новых тенденциях как-то язык не поворачивается. Я согласен, это нужно, это очень хорошо, это шаг вперед, но не сейчас.
Совсем недавно в «Народной газете» вышла статья про то, что в Сочи надо организовать морское кладбище (тело опускается в зоны скопления сероводорода и, вроде как, в течение суток полностью разлагается, ничего не остается вообще). Но у нас же город-курорт, даже если тело и разлагается в течение часа, дня, двух — неважно, кто будет платить деньги за путевки, чтобы купаться в море с кладбищем на дне. Давайте просто логически мыслить. Да, земли нет, но ее нигде нет, зато есть методы оптимизации кладбища, о которых я уже говорил.
Крематорий
Все экономические расчеты показали, что содержание крематория невыгодно для инвесторов, а мы же понимаем, что инвесторы просто так никуда не вкладываются. Опросы показали, что большинство наших жителей против кремации. В Сочи кремация составляла бы порядка 12% умерших, и в основном это были бы невостребованные тела, бомжи, так скажем.
Лично я никогда не был против кремации и как гражданин, и как сотрудник муниципалитета. Конечно, альтернатива должна быть. Но опять же, у нас все упирается в менталитет. Пока не будет понимания у граждан, что это не является кощунством, мы ничего не добьемся. Как бы мы об этом не говорили, нас не слышат. Нас считают похоронщиками, которые только и хотят заработать денег, поэтому наше общение с населением проходит очень тяжело. Изменить отношение к кремации может только церковь, но в церковную службу лезть я не могу и не хочу.
На сегодняшний день закончено строительство крематория в Новороссийске, при желании отвезти туда тело не составит большого труда. Одного крематория на край вполне достаточно. Это даже очень много.
Про загробную жизнь
Когда ты каждый день сталкиваешься с горем, то со временем, естественно, абстрагируешься, становишься немного циником. Сложно что-то на этот счет сказать. Когда ты здесь и сейчас, о будущем — что там и как — даже не задумываешься. Опять же, это больше вопрос к церкви, а не к нам.
Фото: Светлана Пашковская
