Светлана Москвичёва — специалист по городскому развитию, руководитель проектов благоустройства компании «ДЕСО», финалист программы «Архитекторы.рф». Руководила реализацией скверов Стерео и Горный, пешеходного маршрута между Красной Поляной и Эстосадком. Курировала экономические разделы 14 проектов-победителей федерального конкурса Минстроя (2020–2023). Организатор Первого урбанистического форума в Сочи и международного архитектурно-градостроительного конкурса на разработку концепции центральной городской морской набережной на искусственной территории в городе-курорте Сочи.
Фото: Сергей Преображенский
Про документы и реальность
Десять лет назад я была по-настоящему вдохновлена идеей мастер-плана. Казалось, что именно он способен задать Сочи понятный образ будущего и согласовать интересы всех, кто влияет на его развитие. Сегодня я понимаю, что в этом было слишком много романтизма.
Как человек, принимавший участие в подготовке Олимпиады и живущий в Сочи уже более пятнадцати лет, я всё чаще думаю о стратегическом развитии города — и о том, насколько сложной и неоднородной является эта система.
Формально у нас есть два ключевых документа долгосрочного планирования — генеральный план и стратегия социально-экономического развития. Вокруг них всегда много важности и шума. Генплан определяет, где и что будет построено: жильё, отели, школы, детские сады, инженерные сети. Стратегия отвечает на вопрос, чем город будет зарабатывать, какова структура экономики, какие отрасли и предприятия станут основой налоговой базы.
Но для обычного жителя эти документы редко дают ответ на главный вопрос: куда в целом движется Сочи.
Именно поэтому в стране появился формат мастер-плана — адаптированного, более понятного документа, который не только описывает пространственные решения, но и формирует вдохновляющий образ будущего. В нём обозначаются финансовые источники развития: федеральные и региональные программы, средства инвесторов за счёт освоения новых территорий или реновации старых, специальные городские проекты. Главное же — мастер-план предполагает согласованную позицию ключевых участников: администрации, региона, бизнеса, сообществ. Он требует субъектности — не только желания изменений, но и способности их реализовать.
Сегодня я не представляю, что для Сочи может быть разработан по-настоящему жизнеспособный мастер-план. Для этого всем основным игрокам необходимо раскрыть свои перспективные планы. Если речь идёт об уже объявленных инвестиционных соглашениях, проблем меньше. Если нет — возникает слишком много вопросов. Практика, в том числе на Дальнем Востоке, показала, что мастер-планы у нас часто превращаются прежде всего в инвестиционные документы. Они эффективнее работают в городах с ограниченным числом крупных предприятий, которым важно удерживать людей и формировать устойчивую среду вокруг своих производств.
Город, где слишком много интересов
Сочи — город пересечения федеральных, региональных и коммерческих интересов. Около 90% его территории занимает Сочинский национальный парк, имеющий федеральный статус. Я не представляю, каким должен быть политический ресурс и уровень доверия, чтобы собрать в единое поле запросы всех этих субъектов и договориться о реальных приоритетах.
Но в любом случае разговор о стратегии упирается в следующий, более практический вопрос — качество городской среды. Этот вектор может быть фокусом мастер-плана на 5–10 лет.
Почему среда важнее метража
У каждого города есть своя ключевая компетенция. Несколько лет назад Санкт-Петербург воспринимался как центр креативной индустрии. Ребята из Магнитогорска, придумавшие «Смешариков», реализовали свой проект именно там — потому что среда позволяла. Если вы хотите заниматься наукой, вы поедете в Новосибирск или Томск. Если планируете развивать компетенции в сельском хозяйстве — логично смотреть в сторону Краснодарского края, Воронежской или Белгородской областей.
Главная компетенция Сочи — создавать условия для качественного отдыха. И в этом смысле городская среда становится стратегическим активом. Пешеходная связность территории, зелёный каркас с тенью деревьев на маршрутах передвижения, разнообразные и удобные общественные пространства, визуальная привлекательность мест — всё это напрямую влияет на восприятие города и на его экономику.
В Сочи пока немного примеров системной работы с этим направлением. Концепция комплексного благоустройства Завокзального района, разработанная в 2021 году КБ «Море» по заказу компании ДЕСО, предполагала создание сети общественных пространств и тротуаров, повышение связности территории и её привлекательности для пешеходного движения. Этот план остаётся актуальным. Но его реализация требует сложных решений, в том числе связанных с транспортом и согласованием с региональными властями.
Дороги не спасут
Цена транспортных решений во всём мире высока для городских управленцев. Очень часто мэров после серьёзных реформ, ограничивающих автомобильное движение или меняющих привычную схему парковок, второй раз не выбирают. Но спустя некоторое время горожане получают совершенно иное качество жизни.
Сегодня федерация строит крупную и дорогостоящую развязку, которая должна снизить нагрузку на основные магистрали. Это значимый шаг. Однако параллельно остается положительной динамика объёма жилищного строительства и апартаментов, увеличивается количество сервисов доставки, меняется структура передвижений. Расширение дорог способно дать лишь временный эффект — это подтверждается опытом многих городов.
Устойчивое решение транспортного коллапса связано с повышением привлекательности общественного транспорта. В городе-курорте он должен быть комфортным, чистым, с кондиционером и понятным расписанием. Тогда можно рассчитывать на снижение доли личного транспорта в центре и на главных улицах.
Отдельный вызов — микромобильность. Если раньше велосипедистов можно было воспринимать как спортивную группу и выделять им отдельные зоны, то курьерские службы невозможно «вынести» за пределы центра. Они пронизывают весь город и требуют соответствующей инфраструктуры.
Взрослый разговор
Когда-то я была воодушевлена тем, как жители могут менять свою территорию — не из позиции «дайте нам», а из взрослой партнёрской позиции. Почти десять лет назад мы, участники сообщества, сформировавшегося после сочинского урбанистического форума, работали с жителями над преобразованием парка на улице Макаренко. В этом процессе было много открытий: можно самим организовывать праздники, события, менять пространство вокруг себя. До сих пор художница Галина Александровна Поплавская ухаживает за своим уголком растений, а по поручению мэра туда провели воду — потому что жители поддержали эту инициативу.
Я работала в администрации и знаю, насколько непростым бывает этот диалог. Иногда складывается ощущение, что для части горожан выражение недовольства становится самоцелью. С другой стороны, у власти не всегда хватает терпения слушать и выстраивать партнёрскую модель. Есть и понятный страх потери контроля: отвечать за результат всё равно придётся органам управления.
На ежегодном Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений», который в 2025 году проходил в Казани, представители Минстроя говорили о том, что жители многих малых городов уже избалованы качественными проектами благоустройства. Ожидания растут, а ресурсы не бесконечны — не будешь же устанавливать «золотые МАФы», чтобы соответствовать этим ожиданиям. Поэтому следующий этап — деятельное вовлечение, а это требует времени, ресурсов и терпения.
Будущее Сочи зависит не только от документов и инвестиций. Оно зависит от того, способен ли город перейти от совокупности разрозненных интересов к согласованной позиции и партнёрской модели взаимодействия. Это сложный путь — на него трудно встать и еще труднее удержать. Но без него разговор о стратегии так и останется разговором — а не направленным развитием.
